Borgerforsikring kan redusere kontantbidrag

Studie: En borgersikring kan redusere kontantbidrag for lav og mellomstore inntekter

20.08.2011

Ifølge en vitenskapelig studie kunne en solidarisk borgersikring redusere den vanlige innskuddsgraden til lovbestemt helseforsikring til 10,5 prosent. En forutsetning vil være at den private helseforsikringen er eliminert og alle mennesker uavhengig av inntektsstatus i en folkehelseforsikring er forsikret.

De forsikrede i de lovbestemte helseforsikringene vil motta høyere bidrag i fremtiden. Siden den siste økningen av bidragsraten til 15,5 prosent har arbeidsgiverens andel blitt frosset. Dette betyr at alle perspektivøkninger i bidrag er på bekostning av den ansatte. Den sortgule koalisjonen hadde lagt i løpet av reformen av helsevesenet, utforming og innsamling av tilleggsbidrag i hendene på midlene. I praksis betyr dette at innsamling og økning av ytterligere engangsbeløp vil bli bestemt av midlene selv hvis de ikke lenger er i stand til å administrere tildelingene fra helsefondet. Det er ubestridt at bidragene vil øke jevnt i løpet av få år på grunn av den demografiske forandringen i samfunnet. Private pasienter har betalt kontinuerlig økende bidrag i årevis.

Studie om sivil helseforsikring
Venstre har nå en interessant studie tittel „Sivilforsikring og langsiktig omsorg forsikring“ publisert, som foreslår å innføre en enhetlig helseforsikring. Introduksjonen kan redusere den vanlige innskuddsrenten med en tredjedel til 10,5 prosent. For dette må alle borgere være forsikret uavhengig av inntekt og status i helseforsikring. Dermed, ettersom antallet bidragsytere øker massivt, kan bidragsraten senkes. I tillegg vil alle tilleggsbidrag, sambetalte medisiner, helsetjenester og praksisavgifter bli avskaffet. Ifølge studienes resultater vil frekvensen forblir stabil i alle fall til 2020, selv om sykehus- og legeavgiftene øker relativt, og at prosessen med aldring som helhet fortsetter. Med en slik implementering kan langsiktig omsorgsforsikring falle fra 1,95 til 1,6 prosent, til tross for økte utgifts- og ytelseskrav i omsorgssektoren. I sammenheng med borgernes forsikring, kan det ifølge ekspertberegningene opprettholdes på lengre sikt til mindre enn 2,0 prosent. Selv med denne modellen vil alle borgere måtte betale inn i helseforsikringsfondene avhengig av deres inntekt.

Største avskaffelse av privat helseforsikring
Hovedpoenget i studien er størst mulig avskaffelse av privat helseforsikring. En god 10 prosent av tyskerne er for øyeblikket privatforsikret. Blant 10 prosent av de private forsikrede er fremfor alt bedre lønnstakere med over gjennomsnittlig lønn. Den private helseforsikringen vil være begrenset i henhold til modellen bare på tilleggsforsikring. I stedet for en normal inntektstest bør alle forsikrede også inkludere inntekter fra gevinster og leieinntekter i sin helhet i beregningen. Så langt er bidragsevalueringen begrenset, da beregningsgraden i lovbestemt helseforsikring på i dag 15,5 prosent kun opp til bidragsloftet på 3712,50 euro gjelder. Følgelig vil alle inntekter også telle for beregningen. Med en så lav bidragsrate vil ikke-lønnsutgifter automatisk reduseres, fordi selv forsikringsbidraget finansiert i like store mengder reduseres.

Andre modell for overgangsperioden
I en annen beregningsmodell ble denne beregningsstyrken ikke fullstendig eliminert, men i et første trinn bare økt til 5500 euro. Tross alt kan bidragsraten falle til 11,7 prosent og bidraget til langsiktig omsorgsforsikring til 1,8 prosent innen 2020 i denne beregningsvarianten.

Lettet av lav og mellomstore inntekter på bekostning av høyt arbeidstakere
I utgangspunktet lindrer modellen hovedsakelig lav og middels inntekt, fordi finansieringen av helseforsikring blir omfordelt fra topp til bunn. For eksempel opplever de som tjener 1500 euro i måneden en økonomisk lettelse på opptil 1251 euro i året. Med denne beregningsmetoden ble også de gjennomsnittlige tilleggsbetalinger (praksisavgifter, legemiddelutgifter) og eliminering av tilleggsavgiftene inkludert. Hvis du tjener mer, sparer du mer. Med en lønn på 2500 euro per måned sparer helseforsikringen opp til 2085 euro per år. Bare fra en månedlig inntekt på 5800 euro høyere bidrag måtte betales i henhold til studieestimater, slik det ville være tilfelle i dag.

Lav lønnskostnad og mer kjøpekraft
I tillegg til at de tilknyttede arbeidskostnadene reduseres, har folk mer penger til forbruksvarer og kjøp, vil kjøpekraften øke betydelig i henhold til studien. Som et resultat vil minst 500 000 nye arbeidsplasser bli opprettet permanent. En lavere ledighet vil også redusere utgifter til sosiale fordeler i fremtiden.

Konstitusjonelle bekymringer
Begrepet borgersikring har eksistert i noen tid og kritiseres fremfor alt av virksomhetssirkler. Fordi transformasjonen av hele helsesystemet vurderes av kritikere som „ikke realiserbar snart“. Fra et rent juridisk synspunkt kunne privatpersoner ikke bli pålagt ved lov å fravike sine akkumulerte pensjonsbestemmelser. Minst konstitusjonelt tvilsomt er at avskaffelsen av inntektsgrensen „Forholdet mellom ytelse og vurdering“ ville være urimelig høyt. Toppinntjenere som den tyske bankbussen Josef Ackermann tjener godt og gjerne til og med en gang 10 millioner euro i året. I løpet av en borgers forsikring vil bankens leder da måtte betale om en million euro for helseforsikring. Ifølge juridiske eksperter vil en handling for Forbunds Konstitusjonell Domstol potensielt kunne lykkes på grunn av uforholdsmessig ytelse og vurdering.

Venstre forsvarer modellforslaget
Til tross for kritikken forsvarte gruppens leder av venstre, Gregor Gysi, konseptet i Frankfurter Rundschau (FR). Etter hans mening må endelig „Stopp rettighetene til de rike på bekostning av de fattige“. Det er på tide, „å snu hjulet og skape mer solidaritet“. Alle borgere med inntekt måtte betale i samme helseforsikring. Bare en rettferdig modell er i samsvar med grunnloven, fordi „beskytte helsen til folk på like måte“ ville, så Gysi. Fordi private forsikrede har rett til sine aldersbestemmelser, kan en overgangsmodell opprettes. Den nye virksomheten måtte stoppes og den tidligere private forsikrede kunne bli tilbudt en stemme. Det eneste problemet: de lange overgangsperiodene. (Sb)

Les om:
GKV og PKV forhandler om borgersikring?
DGB presenterer konsept for sivilforsikring omsorg
DGB: avskaffelse av privat helseforsikring
Erstatningsfond advarer forsikrede før PKV-endring

Bilde: Pino Madeo