DGB-avskaffelse av privat helseforsikring
Fagforbund for avskaffelse av privat helseforsikring: DGB foreslår innføring av sivilforsikring og avskaffelse av privat helseforsikring.
12/15/2010
Den tyske fagforbundet (DGB) har presentert sin modell for fremtidig regulering av det tyske helseforsikringssystemet. I likhet med grønnene krever DGB innføringen av en borgersikring der alle tyskerne er forsikret.
Neste fredag vil forbundsrådet avgjøre om reformen av helsevesenet av den svarte gule føderale regjeringen, og de to bestemmende lovene forventes å tre i kraft 1. januar 2011 som planlagt. I lys av den nærliggende avstemningsdagen har DGB nå støttet sin allerede utbredte kritikk med en alternativ modell som er beregnet på å rette opp de økonomiske sykdommene i lovbestemt helseforsikring. I stedet for den foreslåtte bidragsøkningen på 0,6 prosent, vil bidrag på opptil 2,5 prosent være mulig.
DGB for borgersikring
Allerede i april hadde DGB kommisjonen „For et solidarisk helsevesen i fremtiden“ pleide å diskutere mulighetene for omorganisering av helseforsikringssystemet. The Reform Commission som et resultat av deres arbeid på mandag presentert i Berlin en 34-siders konsept som en måte å flå en bærekraftig og inkluderende utvikling av den lovbestemte helseforsikring (SHI) er ment å vise. Den nåværende planen for den svart-gule føderale regjeringen avviser kommisjonen av representanter for individuelle fagforeninger, sosiale organisasjoner og vitenskap som urettferdig og foreslår i stedet innføringen i den såkalte „borgere forsikring“ før.
PKV ville bli avskaffet i henhold til DGBs planer
DGB styremedlem Annelie Buntenbach understreket ved presentasjonen av rapporten at det bare med sivile forsikring, den kroniske inntektssvikten i lovbestemt helseforsikring „kurere på en bærekraftig og sosialt rettferdig måte“ kunne. I sin modell vil det være for alle borgere bare en form for helseforsikring, med kontantavgiftene pålagt alle typer inntekt, sa Buntenbach i navnet DGB. Alle fortsatt privat forsikret mennesker, inkludert en rekke embetsmenn og selvstendig næringsdrivende, skal integreres i henhold til ideene til Reform Commission av DGB bit for bit i den lovbestemte helseforsikring (SHI). Fra en dato som ennå ikke er fastslått, vil ingen nye aktører til den private helseforsikringen bli mer mulig, og de eksisterende kundene til PKV kommer tilbake til GKV. PKV vil derfor bli avskaffet i sin nåværende form og plassert i fremtidig borgersikring. Ifølge kommisjonens forslag bør de påløpte bestemmelsene også overføres til lovbestemt helseforsikring, og private helseforsikringsselskaper skal også bidra til GKVs finansielle utjevning. Basert på disse restruktureringstiltakene kan bidragene reduseres med 1,1 prosent, ifølge Reform Commission.
Inntektsgrensen skal stige til 5.500 euro
, Som de Grønne i deres presenterte for to måneder siden modellen innebærer også at de DGB at inntektsrammen fra den forsikrede et engangsbeløp (maks) betale bidrag for 3750 til 5500 euro hevet. I motsetning til dette planlegger den føderale regjeringen å redusere denne inntektsgrensen til 3,712,50 euro i sin nåværende helseomsorgsreform. Ifølge reformkommisjonen til DGB vil inntektsgrensen redusere bidragene til lovbestemt helseforsikring med ytterligere 0,5 prosent. De gode til veldig gode inntjeningsmedlemmene i styret vil imidlertid måtte betale betydelig mer, så vel som helsekonsulent Heinz Rothgangs oppfatning, som gir råd til både grønnene og DGB. Ifølge Rothgang, i verste fall, ville inntjeneren måtte reise flere hundre euro i måneden. Tross alt skal inntektstyper sammen med lønn, som rente og leieinntekter, inngå i beregningen av den underliggende inntekten for kontantbidragene. Videre foreslår Kommisjonen å belaste en femtedel av inntektene over inntektstærskelen som et solidarisk bidrag til finansieringen av SHI. Gjennom dette solidaritetsbidraget i forbindelse med kreditering av ikke-lønnsinntekter, kunne bidragsraten i fremtidig sivilforsikring reduseres med ytterligere 1,4 prosentpoeng, ifølge beregningene i DGB-reformkommisjonen.
Paritet av bidrag skal gjenopprettes
I tillegg skal pariteten av arbeidstaker- og arbeidsgiveravgift, som ble avskaffet under den tidligere forbundsministeren for helse Ulla Schmidt (SPD), gjenopprettes slik at begge parter fordeler like mye fra helseforsikringskostnader. I tillegg vil ifølge planene til DGB Reform Commission også malt introdusert av Schmidt konsultasjon avgift og andre bidrag til den forsikrede, noe som gjør uttalelser fra eksperter på 7,5 milliarder euro kan fortsette å bli frelst. Med tanke på sambetalings- og praksisavgifter må ansatte i dag betale 15 milliarder euro mer i året i lovforsikringssystemet enn arbeidsgivere, ifølge Reformkommisjonen.
Bidragsraten kan falle med 2,5 prosent
Ifølge DGB-konseptet kan innskuddsrenten i lovbestemt helseforsikring reduseres med opptil 2,5 prosent med innføring av en sivilforsikring og de andre planlagte endringene. De ekstra bidragene kunne helt elimineres og innskuddsraten reduseres til rundt 13 prosent på lang sikt i stedet for 15,5 prosent, som skal gjelde fra 1. januar 2011. Mens for eksempel Tysklands sosiale sammenslutning (SoVD) reformkonseptet som en „godt alternativ til den svarte og gule helsepolitikken“ roste og foreningspresident Adolf Bauer sa det må til slutt „Stopp den ensidige byrden på pasientene og den forsikrede“, kom fra sirkler av regjeringen omgående svaret. „Jo mer konkret planene for en borgersikring er, jo klarere er det at dette er en rip off av middelklassen“, sa CDUs helseekspert Jens Spahn og avviste DGB-forslagene til en sivilforsikring. En lignende oppfatning ble tatt av Johannes Singhammer på vegne av CSU. I tillegg vil bidragsreduksjonen som er lovet av DGB, tilsvare 2,2 poeng, et økonomisk volum på 22 milliarder euro, summen må på annen måte brukes enn ved bidrag, og ingen har ennå å forklare hvordan dette skal fungere, slik at koalisjonens fester i retning av DGB. FDPs helsepolitiker Ulrike Flach kalte derfor reformkommisjonens nummer „fantasifigurer“, som ligger langt unna enhver helsepolitisk virkelighet.
Positiv utsikt fra opposisjonen
På den annen side reagerte SPD, grønnene og venstrefløtene ekstremt åpent til konseptet DGB, eller de selv fortalte lignende modeller. For eksempel, helsepersonen til Venstrepartiet i Bundestag, Harald Weinberg, sa: „Hvis du ikke vil ha toklassemedisin, men førsteklasses for alle“, privat helseforsikring må avskaffes som i dagens DGB-konsept. Totalt sett er reformen konseptet av DGB å anse som inntreden i valgkampen i 2013, da skarpt kritisert helsereform av opposisjonspartier og fagforeninger kan ikke lenger bli stoppet. Som Annelie Buntenbach også understreket: „Sannhetens øyeblikk slår i valgår 2013 (...), fordi „da (allerede) millioner av forsikrede må betale kapitelen“ og avvisningen av den nåværende reformen av helsevesenet har blitt så akutt at dette vil bli reflektert i valgresultatene. Selv om konseptet med SPD ikke er fullt utarbeidet, understreket Nordrhein-Westfalen premierminister Hannelore Kraft (SPD): „Dersom i 2013 millioner av forsikrede må betale ekstra bidrag, vil vi flytte inn i forbundskampens valgkamp med Grønne for borgernes forsikring.“
Den foreslåtte av reformkommisjonen avskaffelse av privat helseforsikring, men ikke bare i den styrende koalisjonen er svært kontroversielt. For så langt er det ikke klart om den private lov kontrakter mellom forsikrede og forsikringsselskapene ved en slik statlig inngripen kan være regulert i det hele tatt. Derfor går DGB fra en „lang overgangsperiode“ inntil PKV endelig hadde blitt absorbert i sivilforsikringen. På kort sikt er det derfor sannsynlig at besparelser i innskuddsrenten vil være mye lavere enn de nevnte 2,5%. (Fp)
Les også:
Sivilforsikring i stedet for kapitulering
PKV vil spare kostnader for legegebyr
Erstatningsfond advarer forsikrede før PKV-endring
Bilde: Dr. Klaus-Uwe Gerhardt