Ingen forbud mot e-sigarett på restauranter

I Nordrhein-Westfalen kan e-sigaretter i restauranter ikke bli utestengt av byen
04/11/2014
Siden begynnelsen av tobakk lobby, leger, og e-sigarett lobbyister argumentere om de elektroniske damp enheter. Denne tvisten er også tvistert. En suksess, representanter for e-sigaretter kan nå kreve for seg selv: The Higher Administrative Court i Münster avgjort at „fordampe“ tillatt av e-sigaretter i restauranter. Dermed ble en del av Nordrhein-Westfalen røykevernloven tippet til glede for saksøkerne.
Ønsker restauranter eiere tillate røyking av e-sigaretter i Nordrhein-Westfalen, så de kan ikke nektes. Fordi forbruket av den elektriske erstatnings sigaretten er tillatt i restaurantbransjen (Az.: 4 A 775/14). „Innkeepers er i henhold til Nordrhein-Westfalen røykebeskyttelsesloven (NiSchG NRW) ikke forpliktet til å stoppe bruken av såkalte e-sigaretter i sine virksomheter“, så dommen fra den fjerde senatet. Fordi med e-sigaretter ikke er nikotin brent, men nikotinholdig væske blir fordampet, ville det ikke fungere etter dommernes mening klassiske røyking. Dette påvirker ikke røykeforbudet.
Saksøker driver en restaurant i Köln og tolererer bruken av e-sigaretter av sine gjester. Byen Köln truet ham med regulerende tiltak, hvis han etter deres mening forbudt av NiSchG NRW forbød forbruket av e-sigaretter i sin restaurant effektivt. Saksøker så etter en rettslig vurdering at forbruket av en e-sigarett ikke var dekket av NiSchG NRW. For e-sigaretter er det ingen røyk på grunn av mangel på forbrenning; ingrediensene vil helst bare bli fordampet. Inkluderingen av e-sigaretten i røykforbudet var også forfatningsmessig.
Forvaltningsdomstolen opprettholdte kravet. Med dagens dom har Høyre forvaltningsdomstol avvist klagen til Köln. Til støtte for begrunnelsen uttalte formannen i hovedsak under høringen: NiSchG NRW inneholder ikke noen eksplisitte forskrifter for e-sigaretten. av § 3 stk. 1 setning 1 NiSchG NRW forbyder "røyking" i enkelte fasiliteter, inkludert restauranter. Ifølge generell og teknisk språk skal røyking forstås som inhalering av røyk som oppstår når tobakk er brent. Ved bruk av e-sigarett er det imidlertid ingen forbrenningsprosess, men en fordampningsprosess. I tillegg er den fordampede væsken (flytende) ikke et tobaksprodukt i juridisk forstand fordi det ikke er beregnet for røyking. Dette gjelder også for nikotin som finnes i mange væsker. Med opprinnelsen til NiSchG NRW kan en anvendelse av røykforbudet på e-sigaretter heller ikke begrunnes. Ved vedtakelsen av NiSchG NRW i 2007 hadde lovgiveren ikke e-sigaretten til syne. Mens lovendringen i 2012 hadde han til hensikt å behandle e-sigaretten som konvensjonelle sigaretter. Men han endret ikke ordlyden av forbudsstandarden tilsvarende. Dette ville imidlertid ha vært nødvendig for å gjøre omfanget av standarden tilstrekkelig klar for adressatene til standarden. I tillegg tjener NiSchG alene for å beskytte mot farene ved passiv røyking. Mulige farer ved e-sigaretter er således "i alle fall ikke identiske eller sammenlignbare". Faren for en e-sigarett for "passiv dampskip" var så langt ikke tilstrekkelig undersøkt, enda mindre beviset. Lovgiveren selv forutsetter at helserisikoen bare kan utelukkes. I alle fall, hvis han hadde tenkt å inkludere e-sigaretten i forbud mot røyking i 2012, så var han ikke tilstrekkelig i betraktning disse forskjellene.
Senatet godkjente ikke revisjonen. På den annen side er det ikke mulig å ta opp klage, som er bestemt av Forbundsforvaltningsdomstolen. Det er opp til pubeiere å bestemme om de tillater fordamping av elektroniske sigaretter eller ikke. (Domstolen, sb)
Bilde: Gisela Peter