BGH godkjenner tilskudd til kommunale klinikker
Karlsruhe (jur). Kommunene har lov til å subsidiere sykehusene dersom de er nødvendige for å sikre omsorg. Torsdag 24. mars 2016 ble dette bestemt av Forbundsretten (BGH) i Karlsruhe (Ref .: I ZR 263/14). Han avviste en klage fra Federal Association of German Private Clinics (BDPK) mot Calw-distriktet i prinsippet. I henhold til dette er det ikke nødvendig med et varsel til EU-kommisjonen dersom det fremgår klart på forhånd hvilke underskudd som antas og i hvilken grad. Bilde: Kzenon - fotolia
Handlingen av BDPK var rettet mot et vedtak av fylkestinget for å balansere underskuddet på Kreiskliniken Calw GmbH med to sykehus i Calw og Nagold til 2016th Beslutningen ble tatt i 2013, etter at klinikkene hadde oppnådd et underskudd på mer enn tre i 2011 og 6,2 millioner i 2012. I tillegg tok fylket over sikkerhet over nesten 15 millioner euro til investering.
Etter BDPKs mening er det subsidier som skulle ha blitt rapportert og godkjent av EU-kommisjonen. Uautoriserte utbetalinger bryter med europeisk statsstøtterett. Ifølge EU-Rettens rettspraksis er det kun tillatt hjelpemidler til klinikker som tar på seg visse spesielle oppgaver. Dette er ikke tilfelle med distriktssykehusene Calw. Det er derfor ingen grunnleggende grunn til subsidier.
I de lavere domstoler, tingretten hadde Tübingen (dømmekraft og JurAgentur kunngjøring av 23.12.2013 Ref. 5 O 72/13) og Higher Regional Court (OLG) Stuttgart avvist (dømmekraft og JurAgentur kunngjøring av 20. november 2014) handlingen.
BGH har nå fulgt dette i prinsippet og avviste kravet med hensyn til perioden fra 2014 og fremover. Underskuddskompensasjonen i distriktet hadde til hensikt å skaffe sykehusene omsorgstjenester, sa Karlsruhe-dommeren for å rettferdiggjøre. Begge sykehusene ble inkludert i etterspørselsplanen for delstaten Baden-Württemberg. Dette viser at "deres operasjon er nødvendig for befolkningens behov".
EU-loven er derfor "tjenester av generell økonomisk interesse". Kompensasjonsutbetalinger er generelt tillatt, og under visse forhold behøver det ikke å godkjennes av EU-kommisjonen.
Men med disse betingelser i slike "unntaket" tilhørte ved at en anordning tidligere er blitt ladet med passende tjenester, og som er derved satt klar og gjennomsiktig som mulig for å beregne kompense.
Distriktet Calw hadde bestilt sine klinikker i 2008 og deretter igjen med bystyrets vedtak i desember 2013 med klinisk omsorg. Men ifølge BGH regulerte kun den nåværende "kommisjonen" klart hvordan årlig kompensasjon skal beregnes.
Mandatet fra 2008 oppfyller ikke "åpenhetskravene" for et unntak fra "plikten til å varsle" til Brussel, dommerne hevdet. Derfor vil Stuttgart Higher Regional Court nå vurdere om underskuddet kompensasjon for årene 2012 og 2013 var lovlig for noen annen grunn, eller om det er ulovlig statsstøtte. (MWO / fle)